日前，国家广电总局在官网发布最新《网络短视频内容审核标准细则（2021）》，规定了网络短视频21种禁止出现的内容类型，并共计指出100种涉及的内容。需要我们来关注的是，新版《细则》第二十一条特别指出，不得没有经过授权自行剪切、改编电影、电视剧、网络影视剧等各类视听节目及片段。

  近年来，短视频及自媒体创业领域蒸蒸日上，丰富、有趣的短视频作品满足了人们创作、展示、分享及高效利用碎片化时间观看优秀作品的消费诉求，但与之相伴，有关知识产权特别是版权等方面的问题不时发生，成为大众热议的焦点。

  12426版权监测中心发布的《2020中国网络短视频版权监测报告》显示，2019年1月至2020年10月，该中心对10万多名原创短视频作者、国家版权局预警名单及重点影视综艺作品的片段短视频进行监测，累计监测到3009.52万条疑似侵权短视频，涉及点击量高达2.72万亿次，独家原创作者被侵权率高达92.9%。

  而短视频领域现存的版权问题中，公众账号生产运营者影视切条侵权情况日益严重。一些专门干影视素材“搬运”的“剪刀手”层出不穷，他们将时下的热播剧剪辑成数段短视频，配以带有个人特色的吐槽或点评发布，诸如“××分钟看完一部电影”这类视频，往往轻松就能收获超过十万的点赞。还有一些脑洞大开的“剪刀手”喜欢用不同的影视素材剪辑成新的故事，也就是被大家称为“网络大电影”的视频，来进行二次传播。那么这些行为是否会侵犯相关影视作品的著作权呢？

  根据《中华人民共和国民法通则》，知识产权是智力劳动产生的成果所有权，包括两类，一类是著作权，也称版权；另一类是产业产权，最重要的包含商标权和专利权。其中，版权是创新型经济发展的基础性资源和重要推动力。《中华人民共和国著作权法》第十条规定，著作权人享有的17项权利中，包括信息网络传播权、改编权等。信息网络传播权，即以有线或者无线方式向公众提供作品，使公众可以在其个人选定的时间和地点获得作品的权利；改编权，即改变作品，创作出具有独创性的新作品的权利。“剪刀手”们利用已有影视作品的片段进行二次创作，则有很大的可能性侵犯这两项权利。更有专家精确指出，当前常见的搬运、切条、任意剪辑等，均属于侵权的范围。

  实际上，早在今年4月，爱奇艺、qq视频、正午阳光、华策影视等70余家单位就曾发布联合声明。声明表示，大量公众账号生产运营者，未经权利人授权，将影视作品任意剪辑、切条、搬运、传播等，引发一系列盗版侵权问题和纠纷，严重侵犯影视作品权利人合法权益，甚至损害影视作品的完整性、曲解影视作品内容的主旨原意，影响影视行业长远发展。联合声明指出，将对目前网络上出现的公众账号生产运营者针对影视作品内容信息没有经过授权进行剪辑、切条、搬运、传播等行为，发起集中、必要的法律维权行动。

  同月，国家电影局在网站上发声，“针对当前比较突出的‘××分钟看电影’等短视频侵权盗版问题，配合国家版权局继续加大对短视频侵犯电影版权行为的打击力度，坚决整治短视频平台及自媒体、公众账号生产运营者没有经过授权复制、剪辑、传播他人影视作品的侵犯权利的行为，积极保护广大电影版权权利人的合法权益”。

  腾讯公司副总裁、腾讯在线视频首席执行官孙忠怀早前在谈到短视频侵权的问题时指出，切条、搬运短视频泛滥，不仅侵犯著作权，还消解了艺术作品的价值。“一部影视剧投资非常大，背后有很多人的心血，筹备周期长的可能七八年，短的也不少于一年半。简单的切条，就把几亿块钱投资的东西变成速看的内容。”他说。

  目前我国正在逐渐完备有关规定法律法规，同时各短视频平台也应当在版权保护的过程中做到守土有责，做好监管、把关的工作，才能更好地保护原创作品、保护影视创作人员的创作热情。但同时，加强监管并不意味着今后短视频将全部被“一刀切”地认定为侵权。

  在中国政法大学近日举办的“短视频版权争议的化解路径”学术研讨会上，多名与会学者认为，视频行业应当遵守“避风港”原则。所谓“避风港”原则，来自美国1998年制定的《数字千年版权法案》（DMCA法案）。采用“通知﹢移除”规则，即平台方能证明自己并无恶意，且及时删除侵权链接或者内容的情况下，网络服务提供者即平台方，不用承担赔偿责任。专家表示，“避风港”原则界定了各种知识内容传播的边界，还考虑到互联网的开放性、共享性与平等性，应当善用这一规则。

  可以预见，随着5G时代的来临，短视频创作量会越来越大，只有严格遵守法律和法规，保护版权，才能让短视频产业有一个健康的网络生态环境。（杨赞）

  王德保透露，中心将聚焦国家重大战略需求，发挥河套合作区的区位优势，协同香港、面向全球，在河套合作区建设大湾区国创中心国际总部。

  “主轴承的服役寿命与可靠性受到材料、设计、制造技术等多种关键因素制约，研制难度随尺寸增加而倍增。

  为加大改造提升传统产业的力度，2023年，工业与信息化部、国家发展和改革委员会等八部门联合印发《关于加快传统制造业转变发展方式与经济转型的指导意见》。

  文生视频、智能家居、智慧工厂……近年来，AI发展速度之快、应用场景范围之广备受瞩目。

  月表可开采资源均赋存于月壤/月岩地层中，月球采矿是典型的多资源共采问题。

  科技部部长阴和俊围绕科技如何支撑高水平质量的发展、怎样支持青年人才“挑大梁”等线

  今年2月底，福州大学物理与信息工程学院郑仕标教授团队提出的“玻色编码纠错延长量子比特寿命”研究成果，入选2023年度中国科学十大进展。

  在辛锋看来，中央企业在发挥国家战略科技力量作用方面，拥有多方面独特优势。为深度融入国家科学技术创新体系，充分的发挥国家战略科技力量及其重要的作用，不相同的领域中央企业持续探索，积淀了许多好的经验和做法。

  李国英介绍，2023年我国共计实施41014个水利工程项目，分为防洪工程、供水工程、灌溉工程、水生态保护和治理工程4类。张玉卓用三个字概括了中央企业今年高水平发展的路径：“高”，即高水平的协同；“质”，即质的有效提升；“量”，即量的合理增长。

  关于新质生产力的一系列重要论述，为我们在强国建设、民族复兴的新征程上推动高水平质量的发展提供了科学指引。

  手术机器人、远程医疗、可穿戴设备……近年来，数字医疗技术在疾病诊断、临床治疗和患者康复等领域不断开疆拓土，让健康服务更加优质可及。通过照片诊断眼部疾病、利用可穿戴设备实时监测心脏……各种基于深度学习的人工智能技术正慢慢的变成为辅助医生诊断疾病的帮手。

  贾少谦认为：“制造业减少碳排放是实现碳中和的主战场，当下迫切地需要培育壮大绿色创新主体，激发绿色转型活力。范飞建议，可根据区域绿色技术发展优势和应用需求，完善绿色技术交易机制，同时布局建设若干绿色技术交易平台，推动绿色技术成果转化。

  “能耗双控”逐步转向“碳排放双控”，是我国“双碳”战略实施的一项基础性、前置性的制度变革，不仅彻底打破了“能耗双控”对可再次生产的能源发展和能源化工产业的约束，且能更好地服务于我国“双碳”战略，加快新质生产力发展，在全世界内形成零碳经济竞争新优势。

  产业振兴是乡村全面振兴的重中之重。2024年中央一号文件提出要把农业建成现代化大产业，为逐步提升乡村产业高质量发展水平、做好新时代新征程“三农”工作明确了方向。

  如今，我国交通基础设施网络更强，综合交通网络总里程超过600万公里。交通运输结构逐步优化，各种运输方式的衔接更高效，服务水平持续提升。

  发展新质生产力的关键，在于发挥创新的源动力作用，推动新一轮科技革命。为了打造新质生产力的“科技树”，迫切地需要加强原始创新，发展“从0到1”的根技术。

  政府工作报告说，经济稳步的增长预期目标为5%左右，考虑了促进就业增收、防范化解风险等需要，并与“十四五”规划和基本实现现代化的目标相衔接，也考虑了经济稳步的增长潜力和支撑条件，体现了积极进取、奋发有为的要求。

  记者4日从工业与信息化部获悉，2023年我国锂离子电池产业延续增长态势，根据锂电池行业规范公告企业信息和行业协会测算，全国锂电池总产量超过940GWh，同比增长25%，行业总产值超过1.4万亿元。

  今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。开好今年的全国两会，乘高水平发展之势、集攻坚克难之智、汇团结奋斗之力，必将凝聚起强国建设、民族复兴的强大信心和力量。